工商時報【記者王信人╱台北報導】
地方稅捐處執行賦改會決議,清查農舍和農業經營無關者,要改課地價稅,結果全省有1萬2千多間農舍,從今年或明年起要改課地價稅,地方政府1年新進帳5,400多萬元。
集村農舍林立,良田變水泥,引起監察院在今年9月與10月各糾正內政部營建署和農委會,其調查報告指出,近5年來興建農舍多達8,422件,樓地板面積高達192公頃(58萬坪)之多,實際上是「免稅豪宅」,為都市中有錢人的別墅。
稅官表示,現在農地買賣沒有身份別限制,只要農舍有和農田相連,農地可以休耕,或者有在耕作,就會被主管機關認定的「和農業經營有關」,只能課徵田賦,而田賦又已停徵。
以集村農舍最多的新竹縣為例,新竹縣稅捐處表示,因為這些農舍有農業主管機關核發的農業使用證明,故依法課徵已停徵的田賦,稅捐處是下游單位,無從置喙。
有些農舍在週邊會造景、挖游泳池,成為「豪華農舍」,稅捐處也只能對造景的人工山水的土地、游泳池的面積改課地價稅,「農舍」與農地的面積仍是維持課徵田賦。如果已移轉為他用的農舍,是整個農舍面積都要改課地價稅。
據財政部統計,全國各縣市稅捐處今年清查,與農業經營無關的農舍共有1萬2,564間,改課地價稅,1年稅收為5,442萬元。
在全國各縣市之中,以宜蘭縣的清查成果最顯著。宜蘭縣稅捐處表示,今年找建設和農業主管機關共有研議假農舍的查核認定辦法,清查之後,核定縣內有4,000多間農舍已移轉他用,例如民宿、餐飲,不再和經營農業相關,近日將發單,從明年1月1日起,要改課地價稅,估計新增稅收800多萬,平均1戶繳2,000多元,稅收不多,因為其位於公告地價低廉的地區。
但官員表示,這項政策最主要在於維護租稅公平,稅收並非重點。
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