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移轉重劃土地 享兩大優惠 - 工商時報

1.道路用地

投資客或者建商為何想要買賣道路用地的原因是因為"容積移轉"。道路用地的價格因地區性的需求而價格不一,買賣之前必須要排除佔用物才使可以作為捐贈使用。

2.容積移轉

簡單來說就是一塊建地在建照前必須考慮到其接受基地需要多少公告現值的道路用地,建商必須向開發公司或者地主購買足夠的道路來增加其容積換取更大的空間和利潤。

3.區段徵收

政府基於都市開發建設、舊都市更新、農村社區更新或其他開發目的需要,對於一定區域內之土地全部予以徵收,並重新加以規劃整理後重新發還給原地主,領回土地比市地重劃多。

4.市地重劃

土地有分為政府辦理或者地主自己辦理重劃,政府會排定優先順序,將都市計畫土地一區一區的依照規劃重新整理與改造,而這動作就是我們所說的市地重劃,而人民自行辦理有獎勵。

5.農林旱建

土地有分為都市計畫和非都市計畫,很多土地都是依舊政府機關的使用分區來區分土地的總類,從政府的分區來區分土地的使用價值,各種類別土地都因為地區性質的法令問題而有所不同的開發。

6.地籍清理

辦理清查公告之「以神明會名義登記者或具有神明會之性質及事實者」、「日據時期會社或組合」、「土地總登記時登記名義人姓名、名稱或住址記載不全或不符」,權利人逾期未申報或申請登記之土地。

7.都市更新

「都市更新」是讓老房子透過整合重建、整建、維護而翻新的計畫,可以讓房屋符合現代化的社會需求,市容更美麗,也更能提升都市整體的生活品質與機能,就像是城市面貌再生的種子,能讓整個城市的美力再進化。

8.專業代書

由於不動產過戶金額龐大,不同案情辦理方式也就不一樣,且所涉及的相關法規或是稅費也差異,一般民眾都是支付代辦費委由代書協助辦理,一來輕鬆省事,而且可以取得合法節稅的相關資訊,確保自己應有的權益。

9.稅務規劃

各種個人及家族稅務規劃,國內企業租稅諮詢、規劃與執行,投資及購併之稅務諮詢,投資規畫和土地節稅方面諮詢,「知己知彼,百戰不殆」,想要少繳點稅,就必需多了解一些稅法的規定。

2014年7月23日 星期三

+稅務新聞 》大查稅,國稅局鎖定房市,醫學美容,陸客相關

實價課稅上路前,國稅局先來大查稅,針對不動產交易中,建商最容易逃漏稅的合建分售以及個人經常利用假贈與方式逃避奢侈稅等,都是國稅局鎖定項目,專家認為,只要國稅局出手,從資金流向查,逃稅不曝光都很難。

國稅局大查稅,重點就鎖定不動產交易,對建商來說,要逃稅難度增加了。

住商不動產企研室主任徐佳馨:「以合建分售來說的話,牽涉的稅金金額比較大,另外,市場有些建商採取假人頭方式去逃避營業所得稅部分。」

合建分售,簡單說就是地主出地,建商負責蓋房子,不過,建商會透過「假人頭」來當地主,逃避營業稅、營所稅、所得稅,國稅局就會透過資金流向,來查出假人頭,而這波重點查稅還包括假贈與真交易、假人頭真交易、逃避奢侈稅,以及個人售屋達六戶以上,應該辦理營業登記卻沒辦,逃避營業稅。

住商不動產企研室主任徐佳馨:「這三五年間,我們大概陸陸續續都有聽到,國稅局積極查稅動作,確實也達到相當程度的恫嚇效果,當然,另外而言,也對國庫來說是有不少進帳,事實上,在實價課稅之前,國稅局採取這樣查稅作法會讓投機客戶,選擇其他投資標的。」

專家認為,在實價課稅上路前,國稅局先大查稅算是相當積極的作法,也可以引導房市資金進入股市,國稅局另外兩波重點查稅對象,還包括醫美和陸客常消費的旅行社、遊覽車、餐廳等,把遊走灰色地帶的逃漏稅納入國庫收入。

+市地重劃 》二重疏洪道兩側市地重劃

〔自由時報記者李雅雯/新北報導〕三重區二重疏洪道兩側市地重劃工程昨天宣告完工,已開闢數條計畫道路與數個公園、學校用地,污水管線、排水設施等部分也已完成。該工程原訂於去年底結束,但施工期間數次遇上地下管線,導致工期結束日期向後延。

這項工程在民國一百年七月開始陸續推動,區內有三千八百多間違建,七成是鐵皮屋工廠,後相繼勸離與協助住戶搬遷,一○一年五月開工。

新北市政府地政局重劃科科長周晉平說,工程原訂去年底完成,因「中山橋下全都是自來水和台電的管線,施工進度要前進,又不能讓其他用戶停水、停電,地下管線是施工過程中最難的地方」。地政局在一月時已陸續將土地權狀發給所有權人。

新北市長朱立倫表示,該區塊在五十七年因為被劃入洪水平原管制區,區內房屋新建或改建都有嚴格限制,後來才解除管制,重劃區的完工是三重區發展史上的重要時刻。

2014年7月19日 星期六

+區段徵收 》中路、經國都計區 配地方式比一比

〔自由時報記者謝武雄/桃園報導〕桃園市經國都市計畫區去年九月未完工就發出住、商土地權狀,卻維持原工業區公告現值,造成建商鑽漏洞;反觀中路都市計畫區就沒有如此問題,差別在於中路採區段徵收,配地過程已調高地價,十足反映建地的行情。

經國採取市地重劃方式,採原地配地,去年的公告現值於前年底就已評定,當時地目仍是工業區,地價不高。縣府在去年九月配地,土地雖已變更為住宅區或商業區,但公告現值今年才會調整,也才會出現住商用地與工業區同價情形。

經國都市計畫區原工業區公告現值每平方公尺約為兩萬元,地主於去年九月拿到住宅區或商業區權狀,公告現值仍是兩萬元,今年才調整到七、八萬元。

中路都市計畫區採區段徵收,採取權值配地觀念,過程中所有土地全都過戶給縣府,民眾拿到土地後,已符合住宅區的現值行情。

以中路都市計畫區原農地來看,公告現值均價為每平方公尺一萬一千元,今年配地後的權狀均價為八萬三千元上下。

+都市更新 》游提新北都更實坪換實坪,市府斥不切實際誤導民眾

記者孫曜樟/新北報導
民進黨新北市長參選人游錫堃18日接受媒體採訪,對新北都更發表看法指出,未來他的都更施政藍圖是「舊厝換新厝,免費送車位;實坪換實坪,厝邊有公園」。新北市府都更處則駁斥說,都更直接以實坪換實坪等言論概括,恐會誤導民眾,也是不切實際的想法。

都更處指出,都更後實際分配坪數,與基地條件及所在區位習習相關,直接以實坪換實坪等言論概括,恐會誤導民眾,更會讓整合中個案產生破局,目前新北市通過的審議案件,原住戶大都可達「一坪換一坪」再加一個車位水準。但未來配合中央整體容積獎勵政策趨嚴方向,若僅草率喊出實坪換實坪恐是不切實際的想法。

都更處表示,現市府以民辦為主,公辦為輔,是按現行法規所為之執行原則,任何人皆應依此推動都更,目前民間辦理有225個都更基地,其中共有49個基地完成都更程序,而在49個基地中,朱立倫市長三年任期內,完成更新程序基地就有26案,占了13年來完成都更程序案件的一半比例,且這些更新基地後續將可申請建照施工興建,可在未來2至3年內完工。

而且市府公有地公辦都更也依既定步驟及參考民意穩定持續推動,已6案完成招商程序,相較於其它地方政府毫不遜色,因此在朱市長任內,都更積極推動,並無外界所說牛步化的情事。

都更處強調,新北市政府施政一向穩健務實,朱市長更極力推動簡易都更,不到1年即將完成3案動工,因此市府盼新北市民以理性客觀立場繼續支持,不受其他目的刻意扭曲所影響。

2014年7月18日 星期五

+稅務新聞 》中研院政策建議,房地合一實價課稅要做了

中研院昨日向馬政府提出九大政策建議書,行政院長江宜樺應邀出席,由於這次政策建議書公布,係中研院自民國九十七年三月以來,首次邀閣揆與會,行政院高度重視,預告今日將針對中研院院士,最關心的稅改與公平正義課題,即「房地合一課稅」做出正面回應。

昨日中研院政策建議書座談會,由中研院院長翁啟惠引言,再請江揆針對中研院所提各項政策建議書進行引論,並由六位政策建議書主稿院士輪流發言。

財政部長張盛和昨天也在稅務節慶祝表揚大會上預告,七月底、八月初將舉行「房地合一課稅」座談會,基本上,不會修改現行土地增值稅,但會讓房、地合一以實價課徵所得稅,建立健全的不動產交易稅制。

「房地合一就是要實價課稅」,張盛和強調,此次改革,目的在於建立不動產交易所得稅制,現行的實價課稅只針對土地,並不包含房屋部分。他說,明年初提出的房地合一方案,基本上會在不修土增稅前提下,將現行分開課稅的房、地,合起來實價課徵所得稅,建立一個不動產交易稅制;此外,也會併同檢討現行的「奢侈稅」。

張盛和透露,房地合一方案目前已描繪出初步輪廓,相信明年初能畫出一幅很美麗的圖畫;今年暑假會先舉辦座談會,時間大約在七月底、八月初,以聽取各方意見,將「輪廓」再修正一下,進行審慎評估。

他日前曾表示,目前邀請的對象及方式都還沒確定,要等公文正式簽出再來談,不過確定會邀集相關財政學者、地政學者,以及業者、公會或協會團體,例如房市改革行動聯盟、公平稅改聯盟等。

此外,改革方案會盡量不影響個人、配偶與未成年子女名下只有一戶自用住宅的民眾及農地,以保障居住權利。

張盛和強調,這是財政部史上第一次進行房地合一改革,因此要非常謹慎,過去財政部曾五次提出房地合一方案,但都只觸及土增稅的實價課稅,這次是首次嘗試房地合一實價課稅,因此要非常謹慎規畫。

據了解,房地合一稅制改革,將保留土地增值稅架構,民眾出售非自用住宅後,仍須按土地公告現值,繳納土增稅,但隔年度申報個人所得稅時,須依實際交易價格,申報財產交易所得,先前已繳納的土增稅,則可列為扣抵項目,房地交易所得愈高,適用所得稅率就愈高,某種程度上,也實踐憲法漲價歸公的精神。

財政部高層私下表示,從奢侈稅實施經驗可知,國稅局要掌握短期不動產交易的實價並不困難,既然能掌握成本及售價,獲利所得「當然也在掌握之中」,房地合一實價課稅可在現有奢侈稅的基礎上進化,再搭配自住、農地、土增稅等交易費用等「豁免條款」。

+容積銀行 》都更處:容積銀行不適用古蹟

〔自由時報記者蔡亞樺/台北報導〕建商、屋主著眼在容積移轉的龐大利益,多次與長期經營文萌樓的日日春互助關懷協會槓上,在台北市「容積銀行」政策上路後能發揮「卡住」炒作的效用,台北市都市更新處長林崇傑昨天說,容積銀行目前主要針對未開闢道路及公園綠地廣場等公共設施,古蹟並不在此範圍。
 
不過,林崇傑說,古蹟不進入容積銀行,仍可進行容移私下買賣,因此土地所有權人的台銀有移轉權利,若建商能成功整合屋主、住戶、NGO(非政府組織)團體,將文萌樓納入都更範圍,容移就可由建商處理。
 
日日春協會承租文萌樓從事妓權運動,建物在二○○六年被列為古蹟,三年前文萌樓與周邊土地核准劃定為都更單元。
 
林崇傑說,建商原提案是將文萌樓劃入都更單元,因多方意見不一,尚未進入都更審議會的實質討論,建商有責任解決基地範圍內的權利衝突,建商應拿出誠意多溝通,盡早辦完聽證會,才會讓文萌樓未來走向更明朗。

+房地訊息 》打房大查稅,重傷投資客

中國時報【吳泓勳、黃琮淵、王莫昀╱台北報導】
打房又出新招!傳出財政部國稅局雷厲風行,展開新一波奢侈稅大查稅行動,針對年薪60萬元以下,短期多次交易,或是購買標的明顯超過付款能力疑似人頭戶,要求說明。

專案追查 力求達標
市場人士透露,過去只要符合自用且只有一戶,就可逃過查稅,但現在國稅局還會查金流,在這一波查稅行動中,只能說投資客哀鴻遍野。

黃姓投資客說,這一波大查稅行動,主要鎖定大安區與信義區等房市精華地段,被查出的「同業」不在少數。

對於房地產人士透露的奢侈稅新查稅手法,國稅局不願證實,只強調會比對購屋人的財力。據了解,奢侈稅一直是日常查核業務,但為進一步加強追查,國稅局今年4月祭出抑止逃漏稅專案,且每個國稅局都訂出查核件數、金額目標。為了達標,國稅局也是追得人仰馬翻。

檢視財力 逮人頭戶
國稅局說明,原本查奢侈稅會先鎖定2年內短期交易的房地產案件,再套用奢侈稅的免稅條款,例如名下僅1戶自用住宅、持有超過2年等條件排除,剩下就是要課稅的對象。

「專案就像一張大網,把所有可疑案件全部包在一起。」國稅局官員說,因為這次專案中有多項的追稅目標。例如針對台北市3000萬以上必查的鉅額房地交易,國稅局會檢視買房人的財力是否相符,是不是人頭戶,這原本是為了追逃漏財產交易所得或贈與稅。但每個篩選條件一起查下來,也有助於擴大奢侈稅查稅。

台北國稅局官員說,之前就曾追查到一起案例。一個年輕仲介業者,為了幫客戶逃漏奢侈稅賺取佣金,願意充當人頭交易一棟3、4000萬的豪宅。只是按照常理,這年輕人薪水根本買不起豪宅,引起國稅局注意後,就從金流沿線追查年輕人名下根本沒有足夠財產,確定是人頭,並要求補稅幾百萬元。

舊屋換新 從嚴認定
央行祭出第4波選擇性信用管制,對於最具爭議的舊屋換新屋,採取從嚴認定,在完成產權登記,且清償債務並塗銷該筆貸款之抵押權前,房貸仍舊受限,要避免投資客以換屋之名大鑽漏洞。

2014年7月17日 星期四

+房地新聞 》房地合一課稅方案,年底前出爐

工商時報【記者林淑慧╱台北報導】
財政部昨(11)日舉行全國賦稅會報,由財政部長張盛和親自主持,財政部預計於今年底前提出房地合一課稅方案,近期將督促都會型縣市借鏡台北市的經驗,檢討轄區內房屋評定單價及地段率,就非自住房屋訂定差別稅率,逐步提高不動產持有稅,並收增裕地方財政之效。

有稅務界奧斯卡之稱的全國賦稅會報,堪稱各級稅捐機關的年度盛會,昨天在屏東縣舉行,除全台國稅、地方稅稽徵機關首長參加之外,也邀請新北市、高雄市財政局局長、台北市財政局副局長與會。

財長張盛和在致詞時表示,近3年國庫稅收呈現逐年成長趨勢,占政府歲入的平均比率約為73%25,在國內外經濟景氣穩定復甦之下,帶動各項稅收也有所成長,不僅去年稅收高達1兆8341億元,今年上半年全國的內地稅收入達1兆77億餘元,較去年同期增加512億餘元、達成率為104.3%。

針對今年稅收展望,財政部預估,今年度內地稅收入可徵起數約1兆7483億餘元,與全年預算數1兆7149億餘元相比,可望超徵334億餘元。

張盛和強調,國內股市加權指數已達9495點,股市成交量增加、消費者信心指數提高、外銷已連續5個月呈現正成長,中央研究院發布今年經濟成長率預計可達3.31%、而主計總處發布今年5月失業率也降為3.85%,顯示我國經濟榮景可期,可望帶動稅收成長。

針對未來的賦稅改革方向,賦稅署長吳自心表示,將持續推動奢侈稅修正草案,希望在立法院順利三讀通過,以期健全國內房地產交易市場,並落實居住正義;另外,配合政府推動自由經濟示範區,財政部也將修訂所得稅法及營業稅法,以及中小企業發展條例等子法規,使稅制能與時俱進。

+稅務新聞 》國稅局查獲借人頭避奢侈稅新手法

高雄國稅局近來發現借用「人頭」逃漏「奢侈稅」的新手法:有父親把第二戶房屋贈與子女,自留持有不到兩年的房屋出售,原贈與子女的房屋也在隨後賣出,由於售屋所得全數存回父親的帳戶,被認定屬於「借人頭」逃漏稅,除了要求補稅、並處以三倍以下的罰鍰。 (黃悅嬌報導)

 高雄國稅局局長吳英世指出,近來查核發現某位甲先生有2戶房屋,他先將一戶持有期間超過2年房屋贈與子女後,再出售另一戶持有未滿2年的房屋,以符合特種貨物暨勞務稅條例第5條第1款僅有一戶自住房屋規定,可以免課「奢侈稅」。但國稅局細查,甲先生的子女於父親賣掉房子1個月後,也將獲贈的屋屋出售,由於子女賣房的錢回流存入父親的存款帳戶,因此國稅局認定甲先生做此規劃為假借人頭逃漏稅捐,刻意規避出售未滿2年房地需繳納的「奢侈稅」,這與以往查到將房屋贈與子女之後,立即出售的案例有所不同,遭補稅23萬多元並處3倍以下罰鍰。『送給小孩的那一棟他處份掉,資金回到本人這邊。』

 由於贈與為合法節稅管道,國稅局坦言,如果子女將獲贈房屋出售的所得存在自己名下帳戶,很難認定是利用人頭逃漏稅。不過,假贈與、借人頭已是國稅局重點查核,呼籲民眾不要心存僥倖,以免受罰。

+稅務新聞 》規避奢侈稅 國稅局:勿信謠言

(中央社記者韋樞台北17日電)房屋買賣相距不到1年本應繳奢侈稅,但納稅人誤信用尊親屬名義購買可規避奢侈稅,全案遭台北國稅局查獲,連徵帶罰共新台幣375萬元,國稅局籲勿聽信謠言,應誠實申報。

財政部台北國稅局日前查獲一件房屋買賣案,屋主民國100年10月買進台北市中山區房屋一棟,並於101年8月賣出,持有期不到1年,本應依賣屋金額課徵奢侈稅15%25,但屋主卻聽信某建築經理公司建議,可以屋主的母親為買方,規避奢侈稅。

全案經國稅局發現,屋主的母親戶籍在台北,但卻長年居住香港,不論買屋或售屋的金流都是流向原屋主的帳戶,經國稅局要求說明,屋主卻支吾其詞,說不出所以然。

台北國稅局說,國稅局認為屋主刻意規避奢侈稅,因此裁罰奢侈稅的1.5倍,以房屋銷售1000萬元,課徵150萬元奢侈稅,加外225萬元罰款,共375萬元;若再加上其他的仲介費、地政規費、其他相關費用等,可能上看400多萬元,不但賣屋未獲利,反而虧本,非常划不來。

台北國稅局強調,通常若是不慎漏報,頂多罰奢侈稅0.25倍的罰款,但屋主若是聽信謠言,反而遭罰更高額,得不償失。

+文化資產 》小法典,文化資產保存法

根據文化資產保存法,文化資產所指的是具有歷史、文化、藝術、科學等價值且經過指定或登錄的資產,例如:古蹟、歷史建築、聚落、遺址、文化景觀、傳統藝術、民俗及有關文物、古物、自然地景。

個人或團體等非所有權人都可提報具古蹟、歷史建築、聚落價值的建造物列為文化資產,提報給主管機關後,邀集專家、委員到場現勘,確有其價值時會列冊追蹤,並同時發文給所有權人,所有權人若有列為文化資產的意願,再另走相關程序。

凡列為古蹟者,其管理維護都以保存原有形貌為主,若有任何變更、修補計畫,皆須提報主管機關審核;接受政府經費補助的歷史建築,其有任何變更、修補計畫時也比照古蹟,須提報主管機關審核。
資料來源:文化部文化資產局
整理:記者李雅雯

+都市計畫 》航空城新特定區,遭徵地居民抗議

桃園航空城綠線捷運部份站體徵收,引發居民反對,縣府決議減徵95%25,讓環評通過,不過,2013年新訂特定區,多劃進2000多公頃土地,還在徵收範圍內,營建署連續兩天舉辦專案小組會議,當地居民也特地北上抗議。

當地居民:「拒絕浮濫徵收,召開行政聽證。」

拿著旗幟、高喊口號,30多位航空城反迫遷聯盟成員到營建署前抗議,因為住了好久的家園,去年突然被劃進徵收範圍,只能被迫搬遷,講到心酸處,老阿嬤眼眶泛紅,越說越激動。

當地居民黃女士:「早年要蓋個房子,拼了20多年像圍牆錢不夠,我就自己蓋無論如何,都要蓋起來到死都要拚。」

當地居民王先生:「政府不講清楚,也沒來會勘,我們都不知道要怎麼樣,隨隨便便就把我們給徵收。」

當地居民這麼生氣不是沒有道理,因為前一天,縣府才自願將綠線捷運G9、G10、G11三個站縮減徵收九成五,讓全案環評通過,但是2013年航空城新訂特定區,多劃進2000多公頃土地,包含捷運G14到G18站,以及住宅安置區都還在徵收範圍內,讓人權團體質疑過程不單純。

台灣人權促進協會成員王寶萱:「強烈質疑後面大規模,徵收版本3000多公頃版本,就是炒地皮,我們真的覺得非常非常可惡。」

人權協會vs.當地支持居民:「一坪等一下,你先跟媒體說住哪,不然我們繼續進行我們記者會。」

只是記者會開到一半,突然有支持航空城的居民來鬧場,因為這兩天,營建署舉辦專案小組會議,讓居民各自表達心聲,桃園航空城計畫案,路還很遠。
(民視新聞 于 凡、吳培嘉 台北報導)

+房地消息 》詐騙集團搞無間道,臥底房仲A走千萬

房屋仲介業也有「臥底」,台北市一間連鎖房屋仲介被詐騙集團成員混入,臥底房仲用假名工作,拿到要出售的店面權狀和身分證件,再找攤販假扮屋主賣屋,詐騙買家1000萬頭期款,錢一拿到手,臥底房仲就消失,房屋仲介加盟店因此倒閉,買家被騙的訂金也要不回來。

台北市大直地區房價高,房仲公司一家接著一家開,沒想到竟然有詐騙集團派人去臥底,化名「陳進財」到仲介公司上班,第一個星期就找到客戶,跟屋主說有人開價4000萬買店面,屋主給他權狀、身分證件辦過戶,臥底房仲卻找來在菜市場賣早餐的夏姓女攤販假扮屋主,以缺錢拚現金為由,以3100萬賤賣,騙了梁姓買家1000萬訂金。

據了解,詐騙集團成員到處投履歷,大直地區有不少房仲公司也差點上當,整個詐騙案只花了2個月就完成,連鎖房仲公司的加盟店也因為這個案子倒閉,受騙買家損失1000萬要不回來,只有假扮屋主的女攤販判刑1年8個月。

2014年7月16日 星期三

+最新消息 》桃縣府減徵地,航空城捷運過關

環保署環評大會今討論桃園航空城綠線捷運案,桃園縣政府為避免被打入二階環評,主動將位於市區因徵收反彈大的G09、G10及G11等3站,原共要徵收147名地主用地,現以取消車站、縮減捷運車站出入口等方式,減少徵收95%,只有7名地主徵收,且其他車站若被排除桃園航空不用區段徵收,桃園縣政府也同意會再跟地主溝通,降低衝擊,環評大會因此審議通過此案。
 
環保署環評大會去年退回專案小組再審的「桃園航空城捷運綠線開發案」,專案小組最後仍維持原建議,做成進入二階或補充資料通過兩案併陳,將問題再丟回環評大會討論,支持捷運儘速動工的居民,在國民黨桃園選區立委陳根德、楊麗環、廖正井帶領下,和反對開發捷運的環團及在地恐被捷運徵收的居民,壁壘分明。
 
楊麗環說,施工影響生態保育及文化古蹟的部分,桃園縣政府已多次溝通做修正,希望不要進入二階環評。支持居民指桃園市人口大幅增加,桃園中正路、介壽路交通擁擠,盼捷運儘快動工。居民張馨方說,很遺憾縣府沒有積極溝通,讓市民過了痛苦的一年,希望政府積極跟民眾溝通。
 
桃園縣政府所提方案,將爭議最大位於市區的G9、G10、G11站做調整,其中G9車站撤掉,G10縮減徵收改為只有1個出入口,G11站則是移到公有地,徵收戶數由147名減到只有7名地主。
 
其他車站例如G14站因位於桃園航空城範圍內,恐面臨區段徵收問題,但如果營建署審議剔除此車站範圍,居民盼能夠比照G10等站協調減少徵收,會中也成了環委關注焦點,在桃園縣副縣長黃宏斌在會中允諾,並做成環評決議後,同意此開發案。
 
黃宏斌說,此開發案還要將細部計畫送交通部審議,預計最快1年後動工,2019年完工,目標是日運量50萬人次,減輕桃園市區交通負荷。

桃園航空城捷運綠線全長為17.2公里,設13座車站(含地下車站8座、高架車站5座),興建總經費約600億元。
 
對於捷運施工可能影響桃園市中正路古蹟景福宮,開發單位承諾施工前會做建物調查、施工中也會加強建物監測及支撐保護、灌漿等導保護措施,未來營運時對景福宮的振動量是55.3分貝,低於建物輕微損害標準80分貝。捷運施工期間,開發單位允諾交通最擁擠的桃園市中正路,會採用潛盾施工及站區側邊開挖,以維持原有車道數通行,仍可維持現況E級的道路服務水準。
﹝洪敏隆/台北報導﹞

+房訊消息 》建商暴利,葉世文貪,住宅政策「沒檢討」

葉世文把合宜住宅當成生財工具向遠雄所賄,今天國民黨開中常會,檢討「住宅政策」,馬總統只對未來合宜住宅要轉售資格提出建議,總統說,未來合宜住宅不只得等10年的年限限制,轉賣對象也得和當初承購合宜住宅者一樣,防止有心人賺取暴利,但對貪瀆的葉世文,總統隻字未提。

國民黨開中常會,鎖定「住宅政策檢討」,內政部長上台報告口沫橫飛,一開口就是合宜住宅。內政部長陳威仁:「A7的這個機場捷運的A7東側的土地,我們以每坪15萬的價格來提供了4463戶。」

A7合宜住宅就是葉世文向遠雄索賄的建案,未來中央主管機官要怎麼防弊,陳威仁壓根沒提,總統台下邊聽邊寫筆記,似乎也不以為意。

總統馬英九:「轉售的對象,在轉售的條件上加以限制,讓它跟原來承購的條件一致。」

未來合宜住宅要轉售得要嚴格限制資格,就這這麼一句話,索賄的葉世文呢?總統一個字都沒提,住宅政策黨中央定調,未來中央不再主動興建合宜住宅,目前合宜住宅轉賣限制只有年限,A7林口5年、板橋浮洲10年,未來要轉賣合宜住宅,不只要等「時間到」,已婚者要20歲,未婚者得要40歲或是父母雙亡,家戶年所得還要再50%25分位以下,只租不售的公營住宅,預計到112年會有3萬3千700戶,政府會祭出獎勵容積,鼓勵興建。

總統馬英九:「建社會住宅周邊的居民有時候會抗議,深怕因此造成他的房價上跌…下跌。」

台北市行天宮的公營住宅,隱身在豪華大廈內,似乎就和總統說的「混居」不謀而合,外人根本看不出裡面有公營住宅。

民眾:「跟以前比較大片的(國宅)公寓式建築不一樣。」

政府做政策檢討,要人人住得起台灣,但人民或許更期待自詡清廉的總統,對公平正義說的更清楚。

+重劃土地 》徵地解編還要捐40%土地 地主抗議

延宕近40年!台中港區學校用地通盤檢討,昨日於清水、沙鹿區公所舉辦公開說明會;都發局僅派1名股長政令宣導,引起民眾強烈不滿,抨擊一綁近40年解編竟然還要地主捐40%25土地或代金,1條牛被剝數層皮,最後還腰斬,要求還地於民。

原台中縣政府於台中港區4鄉鎮,規畫232處學校用地,未開闢還有70處;受到少子化及高齡化社會結構轉變,已徵收的校地閒置荒廢,土地無力開發,引起原地主的不滿要求政府還地於民。

都發局昨日於清水、沙鹿區公所,舉辦變更都市計畫說明會共提出24案,包括28處學校用地;市府由規畫公司進行簡報,地政局、教育局等單位都無人出席;強調未來採市地重畫方式開發,原地主應回饋40%25公共設施用地或採代金回饋。

地主不滿說,長輩流血流汗掙來的土地,30多年前被以廉價強制徵收當學校、道路用地,剩餘不多土地又被畫設回學校等用地,一綁近40年無法買賣建屋,如今才要變更為住4用地等;卻又須回饋40%25土地,讓人無法接受。

地主抨擊指出,市府除應還地於民外,更應彌補被綁近40年動彈不得地主的損失;政府還公然勒索要40%25土地作回饋,典型「呷人夠夠」,政府的作風令人不敢茍同。

都發局指出,地主有意見可填公民或團體意見表,供都委會審議時參考。

2014年7月15日 星期二

+容積銀行 》古蹟買賣後遺症難解,文萌樓都更範圍陷困境

曾為公娼館的文萌樓,在2006因反廢娼運動據點的意義獲得古蹟身份,但2011年遭投資客買下後卻開始面臨都更危機,恐成北市第一起私有古蹟遭都更的案例。

14日上午台北市都市更新審議委員會,討論文萌樓「究竟要不要劃入都市更新範圍」 ,日日春協會與文史工作者主張文萌樓劃出都更範圍之外,並由文化局出面徵收,回歸文化資產管制,才是維護古蹟文萌樓最好的方式;但對建商而言,若將文萌樓劃入都更後再捐贈給北市府,才能加速推動該都更計畫。兩種意見僵持不下,會末決議各方討論兩個月後再議。

土地國有、建物私有的困境
位於台北市大同區雙連小三段的都更案,由建商聖得福擔任實施者,佔地3,361平方公尺,土地使用分區為建蔽率65%25、容積率560%25的商三,地主主要為國有財產署、北市財政局、警察局與台灣銀行,但因範圍包含了市定古蹟文萌樓而有爭議。

位於北市歸綏街的文萌樓,成為古蹟的理由相當特殊,不但因為1941年始為公娼館所在,為都市發展史中,河港城市性產業歷史記憶地區,更由於1997年反廢娼運動中,抗爭的公娼將其作為據點,深具紀念意義。因此2006年指定為古蹟後,「日日春關懷互助協會」也持續以租屋方式,在文萌樓維護、經營各種性議題的展示與討論。

文萌樓目前土地分屬國產署、台銀、建商所有,建物卻另屬私人。2011年投資客林麗萍以330萬買下文萌樓,並向日日春提告要求撤出,雙方訴訟於焉展開。近期三審結果將出爐,若日日春仍敗訴,只能黯然離去。屋主:不都更,將自行處理、維護

建商聖得福表示,擬將文萌樓視為公益設施,捐贈給市府文化局,但屋主至今仍不同意,反主張劃出都市計畫範圍。

屋主劃出的主張與日日春相同,但雙方意見完全相左。日日春主張劃出後,由文化局出面進行強制徵收,回歸公益使用。屋主則在長期遭日日春指責「容積蟑螂」、「炒作古蹟投機客」下,以「不做謀財工具、不公益捐贈、不要容積獎勵」等說詞自清,表示將自行處理與維護文萌樓。

但日日春強調,屋主想趕跑日日春與在其中生活多年的前公娼阿姨們,已是摧毀文萌樓保存的意義。

建商:多少錢我都出! 日日春:不接受綁架、炒作古蹟
雖然會議中各方共識,不論文萌樓劃不劃出都計範圍,同樣都受相關的文資法令保護,但劃不劃出仍是三方角力。聖得福言明,若文萌樓劃出,相關的程序都得重跑,他們將放棄此案;但若能劃入,他們將捐贈給文化局,日日春一樣能回去繼續進行經營。

聖得福要求日日春不要心急、不要再放話激怒屋主,讓他們出面來談。聖得福更強調「多少錢我都願意出」。但日日春相當不能接受,認為此舉等同接受了綁架古蹟,也將鼓勵炒作古蹟。

都更小組仍在期待「三贏方案」誕生,因此再給建商、屋主等相關單位兩個月的時間,繼續討論。

2014年7月6日 星期日

+容積移轉 》都更處:容積銀行不適用古蹟

〔自由時報記者蔡亞樺/台北報導〕建商、屋主著眼在容積移轉的龐大利益,多次與長期經營文萌樓的日日春互助關懷協會槓上,在台北市「容積銀行」政策上路後能發揮「卡住」炒作的效用,台北市都市更新處長林崇傑昨天說,容積銀行目前主要針對未開闢道路及公園綠地廣場等公共設施,古蹟並不在此範圍。

不過,林崇傑說,古蹟不進入容積銀行,仍可進行容移私下買賣,因此土地所有權人的台銀有移轉權利,若建商能成功整合屋主、住戶、NGO(非政府組織)團體,將文萌樓納入都更範圍,容移就可由建商處理。

日日春協會承租文萌樓從事妓權運動,建物在二○○六年被列為古蹟,三年前文萌樓與周邊土地核准劃定為都更單元。

林崇傑說,建商原提案是將文萌樓劃入都更單元,因多方意見不一,尚未進入都更審議會的實質討論,建商有責任解決基地範圍內的權利衝突,建商應拿出誠意多溝通,盡早辦完聽證會,才會讓文萌樓未來走向更明朗。

2014年7月2日 星期三

+容積移轉 》消化持有容積,三年緩衝期

﹝記者郭安家/台北報導﹞「台北市容積移轉審查許可自治條例」(容積銀行)昨天生效,即日起在台北市申辦都市計畫容積移轉,都應依照自治條例規定辦理。不過,為了讓持有容積者有時間消化,市府給予三年緩衝期。

台北市都發局說,過去以捐贈公共設施保留地辦理容積移轉,衍生容積買賣資訊不透明、利益流向中間人,以及取得公共設施保留地不符都市發展需求等課題,基於容積為公共財的原則,北市府研議容積代金搭配容積銀行的機制,制定該條例。